2025年，市北区教体局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，以推动教育和体育事业高质量发展为主题，坚持依法依规决策，严格依法行政，各项年度工作目标顺利完成。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，夯实依法决策依法履职根基
一是突出政治建设与组织领导。局党组始终把政治建设摆在首位，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全系统党支部通过党员大会、“三会一课”、主题党日等形式启动学习，组织理论学习中心组学习，传达学习党的十八大以来贯彻中央八项规定精神的成效、经验及违反规定的典型案例。成立普法工作领导小组，由主要领导担任组长，办公室负责统筹推进，各业务科室分工承担法治宣传教育及依法行政任务，形成齐抓共管的法治建设格局。
二是健全学法用法与依法决策机制。认真落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，每年组织机关人员线上学法活动，引领年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体50余人次开展专题学习研讨，有效提升教育治理骨干队伍的法治意识和依法履职能力。全区各公办中小学完成学校章程的重新修订，进一步规范办学行为，夯实依法决策的制度基础。
三是强化法治监督与以案释法。认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，建立通报警示制度，对执法中发现的违法机构、园所或人员依法处理并在一定范围内通报，达到以案释法和警示教育目的。
（二）深化执法改革，推动校外培训治理提质增效
一是创新执法体制机制。创建全国首个区级教体综合执法中心，整合执法力量实现机构动态“一张网”监控；搭建超视距执法指挥系统，推动执法从“事后处置”向“事前预防”转变。
二是提升执法效能与示范引领。依托挂牌的山东省、青岛市教育行政执法实训基地，以实景化教学、案例式培训为特色，累计迎接全国31个省、市和新疆生产建设兵团逾2000人实地观摩调研。2025年，查处未经许可擅自开展校外培训类案件32件，校外培训机构管理混乱类案件16件，实现零复议、零诉讼。
三是监管服务并重，防范化解风险。坚持监管与服务并重，完成255家机构两轮巡查、151家机构消防审验排查，处置投诉448件。通过课程置换惠及近600名学员。251家预收费机构全部纳入全国校外教育培训监管平台。通过“一课一消”巡查指导有效防范资金体外循环风险，同时在体育健身等领域建立“三方协商”“现场调解”等多元化解机制，强化源头治理。
（三）创新普法模式，增强教育法治与基层治理效能
一是深耕校园课堂普法主阵地。坚持“法治教育从青少年抓起”，将宪法、民法典及教育法律法规纳入道德与法治、思想政治课程，覆盖全区中小学。依托国家安全日、国家宪法日、民法典宣传月等重要节点，通过“模拟法庭”“法治主题班会”以及网上学法答题、参观法治研学基地等形式，增强法治教育的针对性与感染力。
二是加强教师法治队伍建设。组织教师参加法治专题轮训，培养专业骨干教师。完善省市区三级教研平台培训体系，将习近平法治思想纳入教师全员培训必修内容，为校园普法和依法治教提供坚实人才保障。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
在教培机构监管领域，针对培训机构违规办学等问题的联合执法沟通配合机制尚需进一步优化，部门间的执法合力有待加强。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况
一是强化统筹部署。将法治建设纳入年度重点工作，主持召开党组会议研究法治工作，推动全系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育落地见效。坚持依法依规决策，严格依法行政，将法治建设纳入教体事业发展年度重点工作统筹推进。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问参与决策论证机制，加强规范性文件合法性审核和备案审查工作。
二是主抓重点突破。亲自推动全国首个区级教体综合执法中心创建及省、市执法实训基地挂牌工作，通过重构执法流程、搭建超视距指挥系统，推动执法向“事前预防”转型。紧盯校外培训治理关键领域，强化资金监管与风险防范，听取专项汇报并及时研究解决法治建设中的重大问题，形成了推动法治政府建设的良好局面。
三是压实普法责任。落实学法普法责任制，主持理论学习中心组法治专题讲座，将法治教育纳入干部培训必修内容。组织实施普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制，加强对工作人员的法治能力考查测试，着力构建全民学法、懂法、用法的良好风尚。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化组织领导，持续完善协同执法机制
加强部门协同配合，完善校外培训执法长效机制。针对多部门联合执法中的堵点难点问题，进一步厘清职责边界，利用数字化手段提升执法效能，形成可推广的协同执法经验。
（二）加强队伍建设，赋能基层治理现代化
加大执法、普法队伍建设力度，针对教体领域新业态涉及的法律法规开展系统专业培训，全面提升执法人员依法履职和应变处置能力。继续发挥好省、市实训基地的标杆作用，推进教体系统法治建设高效开展。
（三）深化依法治校，提升学校治理规范化水平
持续推进全区中小学章程建设和落实，完善学校内部治理结构。健全学校依法决策机制，强化教职工法治专题培训，将法治素养纳入教师考核评价体系。加强学校法律风险防控，完善校园矛盾纠纷多元化解机制，推动形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。