目录
第一部分 指导思想
第二部分 背景分析
基本情况
（一）发展优势
（二）问题及剖析
第三部分 办学理念
第四部分 发展目标
（一）办学目标
（二）育人目标
（三）阶段性目标
第五部分 发展项目
（一）重点发展项目
（二）年度目标实施计划表
第六部分 保障措施
第七部分 自评机制
青岛包头路小学五年发展规划
第一部分 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，以科学发展观为指导，坚持“笃学尚行，止于至善”办学理念，全面实施素质教育，以教师为主导，以学生为主体，体现德育为先，能力并重，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点，关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，为每一个学生的发展提供可能。尊重教育规律和学生身心发展规律，努力为每个学生提供适合的教育，从而培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以发展规划引领学校各项工作高质量发展，推动包小教育在新的起点上科学发展、内涵发展，使之成为人民满意的优质教育学校。
第二部分 背景分析
（一）基本情况
青岛包头路小学位于青岛市包头路40号，始建于1934年2月，其占地面积为2719.4㎡。地处青岛市北西部老城区，学区内以老式二层小楼和九十年代前后楼座居多，外来人口不断涌现，因而学生绝大多数来源于平民百姓和新市民家庭。家长的整体文化素质和经济状况存在差异，带来家庭教育能力的参差不齐，故学生综合素养具有一定的差距。学校周围环境嘈杂，多路公交车站、火车道、大港码头、消防培训中心均分布在此，时而有不同声音进入耳畔。
学校周边的社区教育资源丰富。即墨路派出所、大港支部、海警边防支队、市北消防中队、即墨路办事处等机构均与学校建立了良好的共建共育关系，为学校教育与社区教育的有效融合提供了极大的便利。
学校隶属于青岛上海路小学教育集团、市北区青岛大学市北附属中学共同体，周边有中学一所，小学3所，幼儿园2所。形式多样的校际交流，为中小幼教育衔接提供了便利，在一定程度上盘活了师资培训，能够更好的满足多元发展的需求。
（二）发展优势
为实现教育均衡发展，保障所有学童享受公平教育。近年来，在市北区政府、市北区教育局的大力支持下，学校办学条件不断改善；以“尚善”教育为核心理念的教育背景下，不断优化教师队伍，目前共有二十位教师荣获市、区优秀教师、教学能手、专业人才、优秀班主任等荣誉称号。深化教育教学研究，全面实施素质教育，近年来，学校分别荣获国际生态化学校学校、全国家庭教育规范化实验学校、青岛市高水平现代化学校、青岛市规范化学校、青岛市四星级阳光校园、青岛市文明单位、青岛市首批书香校园、区十佳师德建设先进单位、区德育先进单位、区“耕耘杯”课堂教学比赛十佳单位等多项荣誉称号。
（三）问题及剖析
学校历史较久远，教学质量、教师师德、学校德育在家长及社会中有好的口碑，近几年办学知名度也在不断提高。当然，与实现优质教育目标比还有差距，主要存在着如下问题:
一是教育空间、资源受限。学校现有十二个教学班，学生总数457人，学校占地面积2719.4㎡，学生活动区域特别是运动场地不能满足需求;二是队伍建设不够优化。虽近几年学校重视教师队伍建设，使拥有市区级荣誉称号的教师逐渐增多，但依然存在各级学科带头人、名师等获得者很少，仅有区学科带头人1人，名师缺乏，骨干教师不够出类拔萃;教师队伍年龄偏大，平均年龄近46岁，缺少35岁以下青年教师，造成队伍发展活力不足;三是个性特长不够重视;现有学生中 65.4 %是新市民子女，且多为工薪收入家庭，家长每日为工作、生活奔波，无暇顾及孩子的学习与兴趣培养，学区内家长教子能力与水平、对孩子成长重视程度有待提高。学校教师一专多能型教师尚需充分发挥其应有的作用，学生中有个性、有特长的较少，学校体育、艺术教育工作相对成为弱项。
第三部分 办学理念
青岛包头路小学是一所有着八十七年历史的西部老校。历史的沉积，几代教育者勤耕不辍，积淀了深厚的文化底蕴，学校发展着眼未来，积极践行“以人为目的，以文化相润泽”的教育实践思路，围绕“尚善教育”这一核心理念，确立了“笃学尚行，止于至善”办学理念，以“结伴共赢，实现优质教育”为办学目标，以“让每一个学生都乐学善思，绽放成长笑脸”为育人目标，同心同德圆梦杏坛，倾情倾力共育“尚善”,逐步实现“质量立校、品牌强校、文化治校、特色兴校”的美好愿景。
第四部分 发展目标
（一）办学目标
以现代学校制度建设为统领，以文化立校，文化育人的理念经营学校，通过培育“尚善”文化特质加强学校内涵发展，促进师生与学校的和谐发展。努力实现“结伴共赢，实现优质教育”的办学目标。
（二）育人目标
围绕着以人为本着力“尚善”，这一核心理念，立足优质发展，提炼升华内涵，不断探索现代优秀人才的培养模式，通过“铭善志、集善思、惠善言、笃善行、树善风、成善举”等举措，积极打造“厚德尚善、优能尚善、博文尚善”的育人文化，精心培养一支作风正、业务强的领导班子和一支师德高、业务精的教师队伍，造就一批自我悦纳、乐学善思的未来社会小公民。
（三）阶段性目标
2021.1-2021.12
积极筹建学校五年发展规划制定小组。面向师生、家长开展系统的调研、访谈活动。科学分析学校现状，准确定位今后的发展方向。合理的分解学校五年发展阶段目标，制定切实可行的发展方案。经过师生、家长、社区的民主审议，最终形成五年发展规划方案，为学校五年规划的达成，打下扎实的基础，在学校形成共同发展目标的美好愿景。在青岛市1+N项目中，在已有四星级阳光校园的基础上，争创五星级阳光校园和校园文化特色示范学校。
2022.1-2022.12
作为实施规划管理建设的第一年，重点是加强学校基础设施建设和软件资料建设，为实施学校五年规划达成打下扎实的基础。建立学校五年规划实施领导小组、工作小组等实现管理的规范化、人本化、民主化、科学化和系统化，把学校的办学理念和办学方向融入全体教职工的思想，使之转化为自觉、自主的行动。在青岛市1+N项目中，争创五星级阳光校园和市级文明校园标兵。
2023.1-2023.12
进一步完善学校制度建设，改善办学条件，推进教学模式、学习方式的转变。紧紧按照区教育局的工作要求，及五年规划制定的内容切实做好学校各项工作。在青岛市1+N项目中，争创五星级阳光校园和市级文明校园标兵等。
2024.1-2024.12
坚持以人为本，构建现代学校管理体制，以“规范管理、目标管理、民主管理”为主要内容，形成科学的考核、评价体系，坚持依法治校，以情育人，构建尚善人文校园，充分调动教师的积极性、主动性和创造性，提高师生校园生活质量。
2025.1-2025.12
完善育人网络，增加学校工作实效性，进一步配套和完善学校功能体系，争创青岛市数字化校园。总结和反思，加强宣传，提高学校的声誉和影响力。分层次全方面进行总结，积累经验，反思不足，找准问题，确定解决的措施，为下一个五年规划做准备。
第五部分 发展项目
1.教师队伍
加强师德师风建设，打造“爱与责任——尚善育人”教育服务品牌，体现团队和谐共赢；积极建设级部组、教研组学习型组织，发挥争创区、市级“名师工作室”，发挥校级“名师工作室”引领作用，努力形成“名师”、骨干、优秀教师数量满足学校办学需要的态势；以尊重式管理为切入点，加强自主发展机制运行，打造“青梅品教”品牌，体现管理之规范与精细，队伍优化发展。
2.课程建设
规范课程管理，加强三级课程校本化实施，不断提高课程实施水平；以“打造生本高效课堂”为目标，优化教学环节，加强教学模式研究，体现学思结合，知行统一，因材施教，不断提高单位时间内教学效率；以“五育”并举为基点，打造“尚善五维”课程，丰富学校课程内涵，使得学校课程多元呈现，特色明显，受到学生青睐，实现德智体美劳全面发展的育人目标。
3.课堂教学改革
“十四五”期间学校课堂教学将以“依托思维导图 构建尚善课堂 促进深度学习”为重点开展。进一步深化以“思维导图促进深度学习”为依托的学科教学研究，形成符合学校实际并适应有效教学课程改革的“尚善”课堂教学模式。
（1）以课堂教学改革为契机，重视学科教学研究，改进教学方法，努力提升教师整体教学水平。具体从两方面入手：第一，规范教学管理，加强制度创新，建立和完善一套与新课程相适应的教学管理制度，包括课程开发和课程评价制度、作业质量评价制度和成绩评价制度。第二，各教研组继续通过团队合作，相互沟通、支持、配合，将新课程理念落实于具体的实践中。力争通过五年的努力，将走课教学、全科阅读等多个学科项目做强做大。
（2）以教学研究为载体，开展教育教学常规管理创新行动。以主题教研为载体，对教师教学常规管理，进行积极有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。具体从五个方面入手：第一，备课管理，通过研究备课方法，引导教师从“关注教参”向“研究学生”转变；第二，课堂管理，通过常规听课，从“规范教学行为”向“解决教学问题”转变，促进教师专业素养的提升；第三，作业管理，通过改进作业管理的方法，引导教师从“关注批改规范”向“注重作业分析”转变；第四，学习指导管理，通过对学生个体学习状况的关注，从“关注教学成绩”向“重视学生发展”转变；第五，学业评价管理，通过建立和完善多种渠道和平台，从“独立的学业评价”向“系统的素质的多元评价”转变。
4.“尚善”教育特色建设
学校将全方位打造“尚善”教育特色，以教师、学生发展为主体，以“尚善文化”“尚善教师”“尚善课堂”“尚善德育”建设为抓手，形成学校办学特色。用“尚善笃行，止于至善”的理念引领教师、学生，用“尚善”教育活动发展教师、学生；利用“廊文化”建设，彰显尚善教育特色；利用网络、报纸、电视等媒体做好对外宣传，扩大特色办学知名度。
“尚善德育”品牌体系化发展。学校发展着眼未来，立足立德树人，在“尚善润德” 品牌创建中，以“笃学尚行，止于至善”文化为引领，以“尚善”教育为核心，创新研发“尚善”课程，多彩开展“尚善教育润童心” 系列德育活动，积极打造了“博文尚善”的教师队伍，“崇德尚善”的家长群体，“乐学善思”的包小美少年。
“尚善”多彩活动，润德筑梦——精心打造“尚善润德”德育品牌，学校树立“德育即生活”的理念，将“尚善”教育，围绕“礼、诚、勤、信、孝、爱、美”等内容，深入开展“月月有主题，美德伴成长”等主题教育系列活动，推行“红领巾争章”和“规范小交警”，让美与学生相伴，让德与学生相随，让爱与学校共存。
“尚善”缤纷课程，志趣勃发——建构“尚善五维”课程育人体系，同时引进校外优秀资源，聘请外教、器乐老师、书法专家、体育专业人士走进课堂，走近学生。
“尚善”多元评价，扬帆远航——实施多元化的激励性评价，学校从“小”处着眼，采用具有学校特色的《红领巾争章手册》记录着学生成长的轨迹，通过闯关晋级的形式，评选一星奖章获得者。
5.特长培养
学校以培养具有“民族情怀、国际视野、生态意识、追梦动力”的现代人为目标，以德智体美劳五育并举为方向，以深入落实“十个一”为抓手，重点做好学生特长培养。开发教师潜质，挖掘校内外资源，增强课程建设，建立20个以上校、班两级社团；优化“三团两队”建设，提高艺术节、科技节、体育节质量，使得学生篮球、飞盘、舞蹈、合唱、美术、科技等在区、市竞赛中创出佳绩。 重点打造以下两项：
（1）飞盘运动：为解决学校体育发展痛点问题：人均运动场地小以及运动安全性。学校引进飞盘运动项目（极限飞盘与躲避盘）。逐步将飞盘运动引进体育课堂教学。校园形成浓厚的飞盘运动氛围，师生参与飞盘运动积极性高，并能选拔部分学生参与省区市各级赛事，并取得较好的成绩。有效激发学生运动积极性，促进身体素质健康发展。
（2）灵动剪纸：学校将不断推进完善“灵动剪纸”艺术工作坊工作，着重培养社团学生学习各种剪纸的技巧与方法，并将传统技法和现代技法相互融合，使剪纸艺术得到传承与创新；邀请民间剪纸艺术家进校园，开展校园剪纸普及活动；将剪纸课程作为素质教育活动的载体，结合德育、美育，把剪纸艺术同其他课程紧密结合，发挥剪纸艺术对其他学科在构建校园文化，提升民族精神的渗透作用；鼓励学生积极参与校、区及以上的剪纸比赛，满足学生体验成果的快乐，传承中华优秀传统文化，增强学生的民族自豪感和文化自信。
6.构建“三位一体”劳动实践体系
落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，在学生中弘扬劳动精神，培养学生正确的劳动价值观和良好劳动品质，构建德智体美劳全面培养的教育体系，立足地处海水稻试验区的实际，结合学校教育教学，以“劳以体肤，润之心智”为目标，积极搭建起以“农事活动”“家庭劳动”“校园技艺”为内容的“三位一体”的劳动教育课程，提高劳动能力，向劳动者致敬，成长为爱劳动、勤劳动、善劳动的新一代高素质劳动者。开展劳动技能大赛、劳动小能手评选等活动，培养学生劳动责任心和主动性，在劳动中学会“担当”，乐于创造。
（二）年度目标实施计划表（略）
第六部分 保障措施
（一）依法治校
认真遵守国家颁布的《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等教育法律法规，贯彻教育部和省市教育行政部门制定的有关教育教学、学校管理的相关条例或规定，按照教育部《进一步深化基础教育改革纲要》和新课程的精神，组织和开展教育教学工作，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，为学生提供优质教育，办人民满意的学校。
加强学校领导班子自身建设和党员干部队伍建设。要从党性修养、人格锤炼，勤学善谋、理性决策，坚持宗旨、服务群众，解放思想、求是创新，尊重人才、举贤用能，凝聚人心、构建和谐，克己奉公、廉洁自律等方面做好示范，增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保证在学校发展中发挥政治核心作用。加强对工会、共青团等群团组织的领导，充分发挥他们积极参与学校民主管理和重大决策的作用，同心同德抓好学校发展规划的实施，努力开创基层党的组织建设新局面。
实行校长领导下的行政运行机制和校党支部监督机制，遵循学校运行规律，积极探索现代学校制度。一是按照校长和学校党政领导班子的决定及要求，分级管理，逐级负责，沉下身子抓精细管理，紧扣目标抓具体落实，实现党务、行政、教学、教研等各项工作的高效运行。二是运用现代教育理念，推进校内管理机制改革，完善各种规章制度，将刚性管理与人文管理、智慧管理结合起来，提升领导决策能力、干部执行能力和教工操作能力。三是树立人人都是管理者的观念，推行全员化管理，建立学校领导、中层干部、年级组长、教研组长、班主任乃至每一名教职工人人参与的全方位、立体式、多层次的管理格局，实现管理效益的最佳化。四是根据省、市实行绩效工资的要求，实现对教师岗位管理的转变，认真做好岗位设置、竞聘上岗、教育培训、绩效考核和档案管理等人事工作，以调动全体教职工的积极性和创造性。五是认真履行岗位职责，切实加强学校三支队伍建设与管理，落实防火防盗、车辆安全、食品卫生、疫情防控等工作，确保校园平安。
（二）优师立校
教育大计，教师为本。没有高素质的教师，就没有高质量的学校。要把师资队伍建设作为学校发展的第一要务，坚持数量与质量并重、培养与引进并举、以培养为重点的原则，创设教师发展平台，构建学校优秀教师成长的长效机制，提升教师的人格魅力和学识魅力。努力打造一支由骨干引领、团队支撑的师德高尚、敬业爱生，严谨笃学，和谐进取、学生爱戴的教师队伍。
（三）科研兴校
要确立以学校文化建设为重点，以校本课程建设为突破口的课题研究导向。推进学校教育科研的普及、指导、管理、研究、咨询等工作。完成已立项的区级课题，积极组织申报“十四五”的研究课题。鼓励教师结合教育教学实际认真学习教育理论，积极撰写教研论文。完善教师教科研激励机制，调动教师开展教科研活动积极性。坚持科研强师、科研增效，充分发挥教育科研对学校教育改革的先导作用、对教师专业发展的推动作用、对教育教学质量提升的保证作用。
（四）文化建校
文化是学校的灵魂。今后五年要以构建和谐校园为统领，以创建“尚善校园”为载体，把校园文化建设与教育教学有机结合起来，不断提升学校发展的精神文化境界。主要是加强精神文化建设，培育师生人生价值取向、人才培养观念、职业道德追求和科学民主精神；加强环境文化建设，既创造更加整洁有序、舒适温馨的办学硬环境，又营造人文典雅、书香和谐的治学软环境；加强制度文化建设，将制度的严肃性与管理的人文性相融合，体现尊重人、相信人、培养人、发展人的管理文化；营造师生之间、师师之间、生生之间和谐、宽松、包容、共生的和乐氛围，构建“尚善”的学校教育生态环境。
（五）协作办校
学校不仅要内强素质、增强自我造血功能，而且要外树形象、争取社会多方力量。争取上级的政策、资金、人力、物力、技术支持；争取新闻媒体的舆论宣传；争取街道、社区对校园周边环境的优化；争取学生家长的理解、配合；加强与上海路小学教育集团学校合作，加强与青岛大学市北附属中学共同体学校的合作，从而为学校的发展赢得天时、地利、人和的外部环境，为顺利实现既定的发展目标注入不竭的动力。
第七部分 自评机制
以科学发展观为统领，提高依法自主办学的水平和能力，形成学校自我评价内在机制，通过自评发现问题，找出恰当的措施，有效促进学校的持续发展。
(一)建立学校五年发展规划自评工作组织机构
设立自评工作领导小组和自评工作小组。学校自评领导小组由学校领导、工会主席、学校职能处室负责人及相关人员组成。校长任组长负总责，明确一名校级领导任综合督导评估学校自评联络员，联络员负责具体工作。领导小组成员分工合理，职责明确，掌握操作程序及评估统计方法。
自评领导小组工作职责：①确立学校自评指导思想、工作原则，制定自评程序，提出具体要求。②加强学习，使全体教职工进一步明确学年度自评工作目的意义、方法步骤，把握自评工作的正确方向，明确目标任务和要求。③对学校办学水平自评的全过程，进行有效的指导、协调和监控，把握好自评的进程和每一个环节的质量。
自评工作小组工作职责：①拟定学校自评工作计划、措施，设计自评的工作流程。②组织自评工作相关人员的校本培训，分配与布置自评工作具体任务。③协调和监控自评进程，把握好每一个环节的质量，及时进行资料档案整理等事宜。使自评工作沿着正确的轨道运作，高质量完成。
（二）制定综合督导评估学校自评工作计划
学校自评工作计划应写明指导思想、主要工作及要求、具体步骤、日程安排等，力求科学合理。学校自评工作应列入学校工作计划。
（三）组织学习督导评估方案
学校领导要组织全校教职工认真学习督导评估方案，统一认识，端正态度，掌握标准，规范操作，以主人翁态度自觉、主动、认真地参加学校自评工作。
（四）分解落实督导评估指标
自评领导小组将评估指标分解到学校各部门及相关责任人，落实到人。学校部门及相关责任人对分工负责的指标要认真研究，准确理解评估标准及达成度，弄清并掌握各项指标收集材料的要求。
（五）组织评议，撰写自评意见
根据学校发展规划评估指标体系的相关内容，将人员合理分工。主要由各部门比照相关指标和目标，既找出工作的亮点、强点、进步点、创新点，又要及时发现弱点、盲点和薄弱环节，确定后期工作方向。部门、年级组、个人的形成性阶段自评也要本着经常“回头看”的反思性原则，强化过程性自我评价的意识和实效，并及时收集过程性评价信息，为学校总结性评价提供可靠的第一手资料。由自评领导小组统筹安排师生问卷调查和座谈会各一次，家长问卷调查一次，个别访谈若干人，广泛收集来自一线教师、学生、家长代表和社区对学校办学情况的评价意见及改进建议。
（六）确定自评分，写出自评结论
学校自评领导小组在学校各部门及相关责任人自评的基础上，按照评估指标及内容要点的要求，综合考虑，全面衡量，讨论形成学校自评分。 学校自评领导小组在审定学校各部门及相关责任人撰写的自评意见基础上，进行综合分析，作出整体自评结论。
（七）撰写自评报告
学校自评报告在学校自评领导小组组长主持下，明确专人撰写。学校自评报告的主要内容：（1）学校自评工作的基本情况及主要特点；（2）学校自评整体分析，包括主要工作成绩、经验、特色，存在的薄弱环节与问题；（3）自评结论；（4）加强和改进工作的思路和措施。学校自评报告初稿和自评得分形成后要在全校广泛征求意见，并经学校自评领导小组讨论修改，最后经全校教职工大会或教代会审定通过。
（八）上报自评结果，建立自评档案。
学校自评工作结合学年度工作总结每学年进行一次。对主要资料立卷归档，建立学校自评档案。归档资料应包括：（1）学校成立综合督导评估自评领导小组等文件；（2）学校综合督导评估自评工作计划；（3）人员分工及指标分解情况；（4）评议记录、C级指标自评意见以及收集的相关信息等原始材料；（5）学校自评报告和自评评分表。学校应认真听取督导室对学校自评工作的指导性意见，为学校的自评和整改引入外部推进机制，把握学校自评工作的方向和进程，明确五年发展规划终结性自评工作的要求和重点，对发展性评价指标的达成，学校需要有前瞻性的思考和设计，有切实可行的有效措施和发展策略，促进学校自评发展和特色创建。